pdf35

Ribogospod. nauka Ukr., 2017; 4(42): 7-18
DOI: https://doi.org/10.15407/fsu2017.04.007 
УДК 639.3(477)

Розвиток реформ у рибній галузі України

Ю. А. Глєбова, Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. , Національний університет біоресурсів і природокористування України, м. Київ
О. В. Шкарупа, Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. , Національний університет біоресурсів і природокористування України, м. Київ

Мета. Промисел водних біоресурсів в Україні в останні роки був на низькому рівні. З метою забезпечення населення України високоякісною рибною продукцією, завданням працівників рибного господарства країни є створення належних умов для збільшення обсягів вилову риби та поліпшення організації праці й матеріального забезпечення в господарствах. Мета роботи полягає у визначенні напрямів реформування в рибній галузі, які забезпечують прогрес у ній і спрямовані на залучення інвестицій в аквакультуру; реорганізації органів рибоохорони з якісною зміною принципів їхньої роботи; формування культури соціально відповідального рибалки; досягнення прозорості та відкритості в роботі Держрибагенства України та підвищення ефективності функціонування державних установ.

Методика. Основою дослідження є наукові, статистичні та звітні дані рибної галузі України. Використано методи моніторингу та ретроспективного аналізу останніх досліджень та публікацій.

Результати. Наведено інформаційні дані щодо проведення реформ в рибогосподарській галузі України, зокрема зміни територіальних органів, апарату Держрибагенства України, режимів рибальства, використання водних біоресурсів, нормативно-правової бази, посилення, міжнародної діяльності та використання досвіду іноземних країн, збільшення фінансування, запровадження інвестування іноземними країнами та використання їхнього досвіду, що сприяє нарощуванню потужностей рибної галузі.

Наукова новизна полягає в аналітичному моніторингу зміни підходів до організації діяльності рибницьких формувань, що відзначаються істотними технологічними, економічними, організаційними, нормативно-правовими особливостями, які необхідно враховувати в господарських процесах.

Практичне значення. Матеріали статті можуть бути використані науковцями й працівниками рибної галузі.

Ключові слова: рибна галузь, реформування, нормативно-правове поле, закони, постанови, органи Держрибагентства України, рибоохорона, рибоохоронний патруль, міжнародний досвід, інвестиції.

ЛІТЕРАТУРА

  1. Публічний звіт  про роботу Державного агентства рибного господарства України у 2016 р. URL: http://darg.gov.ua/_publichnij_zvit_pro_robotu _0_0_0_3421_1.html (дата звернення: 01.11.2017).
  2. Державна цільова економічна програма розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки : затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1245. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1245-2011-п (дата звернення: 01.11.2017).
  3. Муквич М. Г. Сучасний стан, проблеми та завдання розвитку рибництва в Україні // Рибогосподарська наука України. 2009. № 1. С. 4—8.
  4. Механізм забезпечення прибутковості рибних господарств України / Смирнюк Н. І. та ін. // Рибогосподарська наука України. 2009. № 1. С. 107—115.
  5. Рибне господарство України : статистичний збірник / Державний комітет статистики України. Київ, 2006.
  6. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 894 : постанова Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2016 року № 86.  URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/86-2016-п (дата звернення: 01.11.2017).
  7. Про внесення змін до Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 105 та від 5 жовтня 2016 року № 808.  URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/808-2016-п (дата звернення: 01.11.2017).
  8. Про тимчасове закриття морських рибних портів» : Постанова  Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 року № 263.  URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/263-2016-п (дата звернення: 01.11.2017).
  9. Про внесення зміни до пункту 19 переліку органів ліцензування : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 року № 767. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/767-2016-п (дата звернення: 01.11.2017).
  10. Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з промислового вилову водних біоресурсів за межами юрисдикції України : Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 845.  URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/845-2016-п (дата звернення: 01.11.2017).
  11. Про затвердження режимів рибальства у 2016 році : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06 січня 2016 року № 2.  URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0109-16 (дата звернення: 01.11.2017).
  12. Про затвердження нормативно-правових актів, необхідних для здійснення спеціального використання водних біоресурсів : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26 січня 2016 року № 17. URL:  http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0201-16 (дата звернення: 01.11.2017).
  13. Про внесення зміни до квот спеціального використання водних біоресурсів загально-державного значення в Азовському морі із затоками, лиманами, протоками (у тому числі Утлюцький та Молочний лимани, Сиваш, Керченська протока) у 2016 році (тонн) : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 31.05.2016 № 184.  URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1658-15 (дата звернення: 01.11.2017).
  14. Про визнання таким, що втратив чинність наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 31.05.2013 № 341 : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26 лютого 2016 року № 61.  URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0399-16 (дата звернення: 01.11.2017).
  15. Про затвердження Змін до форми Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 18 листопада 2016  року № 471.  URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1600-16 (дата звернення: 01.11.2017).
  16. Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення у 2017 році : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16 грудня 2016 року № 542. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1691-16 (дата звернення: 01.11.2017).
  17. Про затвердження лімітів та прогнозів допустимого спеціального використання водних біоресурсів загальнодержавного значення у 2017 році : наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 05 грудня 2016 року № 512.  URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1676-16 (дата звернення: 01.11.2017).
Головна2017№ 4/2017 (42)2017-04_007-018_Glebova